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榆林市榆陽區工商聯2020年部門綜合預算
作者:區財政局       來源:榆陽區人民政府       瀏覽次數:次      更新時間: 2020-05-08       公開時限:長期公開

目 錄

第一部分 部門概況

一、部門主要職責及機構設置

二、2020年年度部門工作任務

三、部門預算單位構成

四、部門人員情況說明

第二部分 收支情況

五、2020年部門預算收支說明

第三部分 其他說明情況

六、部門預算“三公”經費等情況說明

七、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

八、部門政府采購情況說明

九、部門預算績效目標說明

十、機關運行經費安排說明

十一、專業名詞解釋

第四部分 公開報表

第一部分 部門概況

一、部門主要職責及機構設置

榆陽區工商聯是中國共產黨領導的人民團體和商會組織,是區委和區政府聯系非公有制經濟的橋梁和紐帶,是政府管理非公有制經濟的助手,承擔著引導私營經濟發展的職能。

1、參政議政。參與政治協商,發揮民主監督的作用。

2、發揚自我教育的優良傳統,宣傳、貫徹黨和國家的方針、政策,加強和改進思想政治工作,堅持對廣大會員進行團結、幫助、引導、教育,促進非公有制經濟健康發展,提倡愛國、敬業、守法,提高會員素質,培養積極分子隊伍。

3、積極發展會員企業,引導會員積極參加國家經濟建設,推進社會主義市場經濟體制逐步完善,促進社會全面發展。

4、代表并維護會員的合法權益,反映會員的意見、要求和建議;為會員提供有關證明,協調關系,參與調解經濟糾紛。

5、引導會員把自身企業的發展與國家發展結合起來,把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來,弘揚中華民族傳統美德,先富幫后富,走共同富裕的道路,熱心社會公益事業,積極參加扶貧光彩事業。

6、增強工商社團及工商經濟界人士的聯系和友誼,促進經濟、技術和貿易合作的發展,協助引進資金、技術、人才。

7、完成上級黨委及政府交辦的其它事項。

8、本單位無內設機構。

二、2020年度部門工作任務

2020年,區工商聯工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實中省市關于新時代民營經濟統戰工作的重要部署和區十四屆四次黨代會精神,堅持圍繞中心服務大局,堅持“兩個健康”主題,堅持“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”要求,努力推動工商聯工作不斷創新發展,引導民營企業家穩定預期,堅定信心,加快轉型升級高質量發展,為決勝全面建成小康社會做出新貢獻。

一、強化政治引領,廣泛凝聚思想共識

1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。通過召開執(常)委會議、學習交流會、專題培訓班等形式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會及市區相關會議精神,特別是習總書記關于民營經濟發展的重要論述,引導廣大工商聯干部和非公經濟人士全面學、系統學、長期學、深入學,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移地走中國特色社會主義道路。

2、深化理想信念教育。繼續深入開展“守法誠信經營、堅定發展信心”主題理想信念教育活動,加強世情國情黨情教育,通過召開報告會、外出考察等方式,引導廣大非公有制經濟人士特別是年輕一代企業家傳承紅色基因、堅定發展信心,在民營企業中廣泛倡導“行業自律、文明守信”“誠實做人、誠信經營”,引導企業家自覺做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的表率。

3、強化教育培訓引導。舉辦企業家創新發展培訓班,邀請國內知名專家、學者為企業家講授當前最前沿的經濟發展形勢和先進的企業管理理念,分析如何應對疫情對企業和經濟發展帶來的影響等,引導企業逆行而上。同時,邀請業內人士講授有關法律、財稅等專業知識和優惠政策解讀等,力爭年內舉辦專題培訓不少于4場。

4、注重打造宣傳品牌。利用微信、網絡等官方平臺宣傳惠企政策,主動深入企業宣講《優化營商環境條例》《中共中央、國務院發布關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》和各有關部門為應對當前疫情出臺的支持民營企業發展等各項政策措施,強化營商環境的輿情引導,傳播各級黨委政府保障和促進營商環境優化的正能量。大力宣傳非公經濟領域先進典型,加強與市區級新聞媒體聯系合作,擴大宣傳影響面,講好榆商故事,弘揚榆商正能量。

二、主動融入大局,服務非公經濟轉型升級高質量發展

5、提高建言獻策質量。緊緊圍繞區委區政府中心工作,深入開展調研獻策活動,積極參與政協協商課題和提案調研活動,努力形成高質量調研成果,為區委區政府相關決策提供參考依據;繼續開展上規模民營企業、定點民營企業等調查工作,配合全國工商聯開展民營經濟發展情況調研;改進提案和社情民意信息工作,及時反映全區民營經濟發展過程中的新情況新問題、民營企業現實困難和企業家合理訴求,向各級黨委政府提出解決問題的意見建議。

6、強化協調聯動服務。推動建立區級領導掛鉤聯系重點民營企業制度,加強各部門和民營企業的溝通交流,增強服務企業的工作合力。全面開展“五中心一活動”工作:一是繼續做好金融服務中心工作,持續聚焦企業融資難、融資貴的問題,鞏固與各相關金融機構的合作,擴大融資服務平臺合作范圍,及時反映企業融資需求,探索融資服務新模式,緩解企業資金瓶頸壓力。二是深化法律維權服務中心作用,組織資深律師為會員企業提供法律咨詢、風險防范等活動,提升企業依法治理能力,維護合法權益,促進民營企業依法決策、經營、管理、維權。三是成立財稅服務中心,借助專業的第三方財稅管理服務公司,開展經常性的企業財務稅收等培訓教育工作,幫助民營企業健全管理制度,完善治理結構。四是整合重點企業與高校成立產學研融合中心,引導更多企業通過技術創新,帶動產品、生產經營和商業模式創新,努力將價值鏈向研發、標準制定、銷售服務等方面拓展,獲取更大發展空間,提升競爭力。五是成立矛盾調處中心,通過說服、疏導和組成調解庭等辦法,及時調解非公有制企業民商事糾紛,化解矛盾糾紛,維護和諧穩定。六是深化“走出去,引進來”活動,加強與區內外工商社團、友好商會、企業界的交流與溝通,加快促進榆陽對內對外開放發展步伐。在深圳等改革開放窗口城市成立4個異地榆陽商會,聯動相關職能部門共同舉辦榆陽好產品(項目)走出去活動,借助異地榆陽商會和友好商協會的力量,大力開展招商引資活動。

三、積極回報社會,助力鄉村振興戰略

7、參與鄉村振興行動。引導民營企業把握好黨中央有關鄉村振興的優惠政策,因地制宜面向城鄉新需求,培育農村優勢產業,投身農村一二三產業融合發展;發揮資金、技術、市場等方面的優勢,參與發展休閑農業、農產品精深加工、文旅康養等新業態,激發鄉村振興活力。

8、推進精準扶貧行動。鞏固提升“萬企幫萬村”、“雙百行動”精準扶貧行動成果,組織引導民營企業開展聯合幫扶和消費扶貧對接活動,認真落實幫扶措施,建立良性的利益聯結機制,推進精準扶貧行動提質增效。號召民營企業大力弘揚光彩精神,積極參與捐資助教、扶貧濟困等社會公益事業,增強企業家的榮譽感和責任感,形成人人向善的良好社會風尚。

四、堅持改革創新,激發工商聯(商會)活力

9、深化所屬商會改革發展。根據《榆林市工商聯深化改革實施方案》精神,進一步推進商會改革和發展,推動統戰工作向商會組織有效覆蓋。加強黨對商協會的領導,推動商協會的黨組織建設。積極培育和發展工商聯所屬商會,推進鄉鎮街道商會登記管理工作,完善落實工商聯領導干部分工負責直屬商會制度,進一步探索實施會長輪值制度,指導直屬商會爭創一流、做好示范。探索研究發揮民間商會(總商會)功能的有效形式。年內力爭完成3個基層商會換屆,成立1個基層商會,創建2個“四好”商會。

10、加強會員隊伍建設。進一步規范團體會員、直屬商會會員管理制度。積極吸納成長性好、潛力大、符合榆陽產業發展方向的小微企業到工商聯組織中來,按照原則,全年發展會員不少于30名。充分調動非公經濟人士參與工商聯工作的主動性、積極性。積極開展聯誼交流活動,提高會員凝聚力。

11、加強工商聯機關建設。鞏固全國“五好”縣級工商聯建設成果,開展區級文明機關和“五星級”機關黨支部創建工作。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,始終把黨的政治建設擺在首位,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,嚴格落實意識形態工作責任制,推動全面從嚴治黨向縱深發展;嚴格落實中央八項規定及實施細則精神和省、市、區實施辦法,持之以恒糾正“四風”,大力倡導求真務實、真抓實干、清正廉潔的機關工作作風。同時,扎實做好機關黨建、績效管理、精神文明、平安綜治等各項工作。

三、部門預算

2020年本部門預算只包括區工商聯本級,無下屬單位,與2019年一致。

序號

單位名稱

擬動情況

1

榆林市榆陽區工商業聯合會


四、部門人員情況說明

截止2019年底,榆陽區工商聯人員編制7人,其中行政編制5人,工勤編制2人;實有人員7人,行政4人,工勤編2人。1人離任。單位管理的退休人員5人。無離休人員。

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第二部分 收支情況

五、2020年部門預算收支說明

(一)收支預算總體情況。

按照綜合預算的原則,本部門所有收入和支出均納入部門預算管理。2020年本部門預算收入108.98萬元,其中一般公共預算撥款收入108.98萬元,政府性基金撥款收入0.00萬元,事業收入收入0.00萬元,實戶資金余額(2019年年底非財政性資金)收入0.00萬元,事業單位經營收入收入0.00萬元,附屬單位上繳收入收入0.00萬元,其他自有資金收入0.00萬元,上年結轉收入0.00萬元,2020年本部門預算收入較上年增加3.12萬元,主要原因是本年年初預算增加專項經費;2020年本部門預算支出108.98萬元,其中一般公共預算撥款支出108.98萬元,政府性基金撥款支出0.00萬元,事業收入支出0.00萬元,實戶資金余額(2019年年底非財政性資金)支出0.00萬元,事業單位經營收入支出0.00萬元,附屬單位上繳收入支出0.00萬元,其他自有資金支出0.00萬元,上年結轉支出0.00萬元,2020年本部門預算支出較上年增加3.12萬元,主要原因是本年年初預算增加專項經費。

(二)財政撥款收支情況。

2020年本部門財政撥款收入108.98萬元,其中一般公共預算撥款收入108.98萬元,2020年本部門財政撥款收入較上年增加3.12萬元,主要原因是本年年初預算增加專項經費。2020年本部門財政撥款支出108.98萬元,其中一般公共預算撥款支出108.98萬元,2020年本部門財政撥款支出較上年增加3.12萬元,主要原因是本年年初預算增加專項經費;

(三)一般公共預算撥款支出明細情況。

1、一般公共預算當年撥款規模變化情況。
2020年本部門當年一般公共預算撥款支出108.98萬元,較上年增加3.12萬元,主要原因是本年年初預算增加專項經費。
2、支出按功能科目分類的明細情況。
本部門2020年當年一般公共預算支出108.98萬元,其中:
(1)行政運行(2010601)98.98萬元,較上年增加3.12萬元,原因是工資正常調整。
(2)事業運行(2010650)0萬元,較上年增加0萬元,原因是事業單位公用經費科目調整。
(3)其他財政事務支出(2010699)0萬元,較上年增加0萬元,原因是公用經費增加。
(4)培訓支出(2050803)3萬元,較上年增加3萬元,原因是專項科目調整。
(5)對村級一事一議的補助(2130701)0萬元,較上年減少0萬元,原因是本年年初預算未下達一事一議專項資金。
(6)對村集體經濟組織的補助(2130706)0萬元,較上年減少0萬元,原因是本年年初預算未下達一事一議專項資金。
3、支出按經濟科目分類的明細情況。
(1)按照部門預算支出經濟分類的類級科目說明。
2020年本部門當年一般公共預算支出108.98萬元,其中:
工資福利支出(301)83.87萬元,較上年增加6.07萬元,原因是工資正常調整。
商品和服務支出(302)15.11萬元,較上年增加0.92萬元,原因是厲行節約。
對個人和家庭的補助(303)0萬元,較上年減少2.03萬元,原因是厲行節約。
資本性支出(310)0萬元,較上年減少0萬元,原因是無資本性支出。
其他支出(399)0萬元,較上年減少0萬元,原因是本年年初預算未下達一事一議專項資金。

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(2)按照政府預算支出經濟分類的類級科目說明。
2020年本部門當年一般公共預算支出108.98萬元,其中:
機關工資福利支出(501)83.87萬元,較上年增加6.07萬元,原因是工資正常調整。

機關商品和服務支出(502)15.11萬元,較上年增加0.92萬元,原因是厲行節約。
機關資本性支出(一)(503)0萬元,較上年減少0萬元,原因是無資本性支出。
對事業單位經常性補助(505)0萬元,較上年增加0萬元,原因是無事業單位經常性補助。
對個人和家庭的補助(509)0萬元,較上年減少2.03萬元,原因是厲行節約。
其他支出(599)0萬元,較上年減少0萬元,原因是本年年初預算未下達一事一議專項資金。

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4、2019年結轉財政資金一般公共預算撥款支出情況。
本部門無2019年結轉的一般公共預算撥款資金支出。

(四)政府性基金預算支出情況。

本部門無當年政府性基金預算收支,并已公開空表。
本部門無2019年結轉的政府性基金預算撥款支出。

(五)國有資本經營預算撥款收支情況。

2020年本部門當年無國有資本經營預算撥款收支。
本部門無2019年結轉的國有資本經營預算撥款支出。

第三部分 其他說明情況

六、部門預算“三公”經費等預算情況說明

2020年本部門當年一般公共預算“三公”經費預算支出0萬元,較上年增加0萬元(0%),2019年和2020年本部門均未預算三公經費。其中:2019年和2020年,本部門無因公出國(境)經費預算;公務接待費0萬元,較上年減少0萬元(0%),主要原因是無公務接待費;公務用車運行費0萬元,較上年增加0萬元(0%),主要原因是無公車。2019年和2020年,本部門無公務用車購置費經費預算。
2020年本部門當年一般公共預算安排會議費支出4萬元,較上年增加4萬元(100%),增加的主要原因是組織數次會議。
2020年本部門當年一般公共預算安排培訓費支出3萬元,較上年增加3萬元(100%),增加的主要原因是組織培訓增加。

本部門無2019年結轉的財政撥款“三公”經費支出。
本部門無2019年結轉的財政撥款會議費支出,本部門無2019年結轉的財政撥款培訓費支出。

七、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截止2019年底,本部門所屬預算單位共有車輛0輛,單價20萬元以上的設備0臺(套)。2020年當年部門預算安排購置車輛0輛;安排購置單價20萬元以上的設備0臺(套)。

本部門無2019年結轉的財政撥款支出資產購置。

八、部門政府采購情況說明

2020年當年本部門政府采購預算共0萬元,其中政府采購貨物類預算0萬元、政府采購工程類預算0.00萬元、政府采購服務類預算0.00萬元(詳見公開報表中的政府采購表)。

本部門無2019年結轉的政府采購資金支出。

九、部門預算績效目標說明

2020年本部門績效目標管理全覆蓋,涉及當年一般公共預算撥款108.98萬元,當年政府性基金預算撥款0萬元,當年國有資本經營預算撥款0萬元(詳見公開報表中的績效目標表)。

2020年,本部門2019年結轉的財政撥款支出繼續實施績效目標管理,本部門無2019年結轉支出。

十、機關運行經費安排說明

本部門當年機關運行經費預算安排98.98萬元,較上年增加3.12萬元,原因是工資正常調整。
本部門無2019年結轉的財政撥款機關運行經費支出。

十一、專業名詞解釋

1.機關運行經費:指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行費以及其他費用。
2.三公經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費用、公務用車購置及維護費用、公務接待費用支出。
3.基本支出:指為保障機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的各項支出。
4.項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

第四部分 公開報表

      工商聯2020年預算公開附表.xls


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