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榆陽區醫療保障局2020年部門預算公開
作者:區醫療保障局       來源:榆陽區人民政府       瀏覽次數:次      更新時間: 2020-05-08       公開時限:長期公開

目 錄

第一部分 部門概況

一、部門主要職責及機構設置

二、2020年年度部門工作任務

三、部門預算單位構成

四、部門人員情況說明

第二部分 收支情況

五、2020年部門預算收支說明

第三部分 其他說明情況

六、部門預算“三公”經費等情況說明

七、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

八、部門政府采購情況說明

九、部門預算績效目標說明

十、機關運行經費安排說明

十一、專業名詞解釋

第四部分 公開報表

第一部分 部門概況

一、部門主要職責及機構設置

區醫療保障局貫徹落實黨中央、省委、市委和區委關于醫療保障工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨的集中統一領導。

主要職責是:

(一)貫徹中省市醫療保障工作法律法規和方針政策,組織擬訂全區醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障方面的政策、規劃、標準、辦法并組織實施。

(二)貫徹執行中省市有關醫療保障基金監管方面的政策法規;承擔全區醫療保障基金監管工作;負責醫療保障安全防控和醫療保障基金支付方式改革工作;執行中省市長期護理保險制度改革政策。

(三)貫徹執行中省市藥品、醫用耗材價格和醫療服務項目、醫療服務設施收費政策,負責制定全區藥品、醫用耗材價格和醫療服務項目、醫療服務設施收費等政策;負責醫保支付、醫藥服務價格合理確定和動態調整工作;推動建立市場主導的社會醫藥服務價格機制,承擔全區醫藥價格信息監測和信息發布工作。

(四)貫徹執行中省市藥品、醫用耗材的招標采購政策,擬定全區藥品、醫用耗材的招標采購政策并組織實施,負責全區醫療機構藥品、醫用耗材的采購、配送與結算工作;推進全區藥品、醫用耗材招標采購平臺建設工作。

(五)擬訂全區定點醫藥機構協議和支付管理辦法并組織實施;負責全區醫療保障信用評價體系建設和信息披露工作;監督管理全區納入醫保范圍內的醫療服務行為和醫療費用,依法查處醫療保障和生育保險領域違法違規行為。

(六)負責全區醫療保障經辦管理、公共服務體系和信息化建設;負責異地就醫管理和費用結算工作;承擔醫療保障關系轉移接續工作;開展醫療保障領域合作交流。

(七)指導全區醫療保險、生育保險經辦機構開展業務工作。

(八)負責對職責范圍內有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

(九)完成區委、區政府交辦的其他任務。

(十)職能轉變。區醫療保障局負責完善全區統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,建立健全覆蓋全民、城鄉統籌的多層次醫療保障體系,不斷提高醫療保障水平,確保醫保資金合理使用、安全可控,推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,更好保障人民群眾就醫需求、減輕醫藥費用負擔。

(十一)有關職責分工:區醫療保障局負責全區藥品、醫用耗材的招標采購、配送、結算及平臺建設工作,區衛生健康局負責全區藥品“零差率”補貼工作。兩部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

區醫療保障局設置工作崗位4個:

(一)政秘崗位。

(二)待遇保障和稽核崗位。

(三)基金監管和信息管理。

(四)醫藥價格和招標采購崗位。

二、2020年度部門工作任務

(一)開展兩大行動,堅決打贏醫保脫貧攻堅戰和打擊欺詐騙保戰。

一是全力打贏醫保脫貧攻堅戰。深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅戰座談會上的講話精神,按照《榆林市2020年醫保扶貧工作要點》文件要求,做好建檔立卡貧困人口參保工作,精準落實建檔立卡貧困人口各項醫保待遇,做實做細計劃退出戶醫療有保障認定工作,堅決打贏醫保脫貧攻堅戰。

二是持續深化欺詐騙保專項行動。繼續重拳出擊、不遺余力打擊欺詐騙保,推動工作向縱深發展,鞏固基金監管高壓態勢。

(二)深化兩項改革,全面提升服務水平

一是推進放管服改革。提高醫療保險管理水平,規范經辦流程、簡化經辦環節、減少經辦材料、提升經辦效能。

二是深化支付方式改革。繼續在人民醫院推廣“DRGs付費”模式,引導全區各醫療機構順應形勢,全面加強信息化建設。

(三)抓好六件實事,進一步夯實工作基礎

一是推動“兩保合一”工作落實。嚴格按照榆政辦發〔2019〕30號文件要求,立足榆陽區情實際,妥善處理特殊問題、特殊政策,做好制度統一前后政策銜接,推動工作落實。

二是完善2020年度參保后續工作。繼續加大政策宣傳,推進和完善城鄉居民基本醫療保險參保后續工作。

三是優化醫療救助服務。繼續按照應納盡納原則,完善審批認定流程,簡化救助手續,讓群眾少跑腿。

四是穩步推進異地就醫直接結算工作。進一步健全和完善異地就醫各項制度和經辦流程,切實解決異地就醫參?;颊邔嶋H困難。

五是加強醫療機構藥品“網采網結”監管工作。嚴格監管轄全區醫療機構通過陜西省“藥械集中采購網”采購藥品,確保采購率達100%,“網采網結”率達100%。

六是加強信息宣傳。利用“榆陽宣傳”微信公眾平臺、區政府網站、“百姓問政”等媒體平臺,做好政務公開、政策解讀、咨詢服務、新聞宣傳與輿情監測工作。

三、部門預算單位

從預算單位構成看,本部門的部門預算包括部門本級(機關)預算和所屬事業單位預算。納入本部門2020年部門預算編制范圍的二級預算單位共有4個,包括(見單位明細表):

序號

單位名稱

擬變動情況

1

榆林市榆陽區醫療保障局


2

榆林市榆陽區醫療和生育保險經辦中心


3

榆林市榆陽區城鄉居民基本醫療保險(新農合)經辦中心


4

榆林市榆陽區藥品采購與結算中心


四、部門人員情況說明

截止2019年底,本部門人員編制49人,其中行政編制7人、事業編制42人;實有人員55人,其中行政3人、事業52人。單位管理的離退休人員1人。

QQ圖片20200430143903.png

第二部分 收支情況

五、2020年部門預算收支說明

(一)收支預算總體情況。

按照綜合預算的原則,本部門所有收入和支出均納入部門預算管理。

1、2020年本部門預算收入759.54萬元,其中一般公共預算撥款收入759.54萬元,政府性基金撥款收入0.00萬元,事業收入收入0.00萬元,實戶資金余額(2019年年底非財政性資金)收入0.00萬元,事業單位經營收入收入0.00萬元,附屬單位上繳收入收入0.00萬元,其他自有資金收入0.00萬元,上年結轉收入0.00萬元,2020年本部門預算收入較上年增加184.03萬元,主要原因是上年度局機關和榆陽區藥品采購與結算中心等項目經費未納入部門預算;

2、2020年本部門預算支出759.54萬元,其中一般公共預算撥款支出759.54萬元,政府性基金撥款支出0.00萬元,事業收入支出0.00萬元,實戶資金余額(2019年年底非財政性資金)支出0.00萬元,事業單位經營收入支出0.00萬元,附屬單位上繳收入支出0.00萬元,其他自有資金支出0.00萬元,上年結轉支出0.00萬元,2020年本部門預算支出較上年增加184.03萬元,主要原因是上年度局機關和榆陽區藥品采購與結算中心等項目經費未納入部門預算。

(二)財政撥款收支情況。

1、2020年本部門財政撥款收入759.54萬元,其中一般公共預算撥款收入759.54萬元,2020年本部門財政撥款收入較上年增加184.03萬元,主要原因是上年度局機關和榆陽區藥品采購與結算中心等項目經費未納入部門預算。

2、2020年本部門財政撥款支出759.54萬元,其中一般公共預算撥款支出759.54萬元,2020年本部門財政撥款支出較上年增加184.03萬元,主要原因是上年度局機關和榆陽區藥品采購與結算中心等項目經費未納入部門預算;

(三)一般公共預算撥款支出明細情況。

1、一般公共預算當年撥款規模變化情況。 2020年本部門當年一般公共預算撥款支出759.54萬元,較上年增加184.03萬元,主要原因是上年度局機關和榆陽區藥品采購與結算中心等項目經費未納入部門預算。2、支出按功能科目分類的明細情況。 本部門2020年當年一般公共預算支出759.54萬元,其中: (1)社會保險經辦機構(2080109)677.24萬元,較上年增加677.24萬元,原因是預算科目變化。 (2)行政運行(2101501)82.30萬元,較上年增加82.30萬元,原因是預算科目變化。

3、支出按經濟科目分類的明細情況。 (1)按照部門預算支出經濟分類的類級科目說明。 2020年本部門當年一般公共預算支出759.54萬元,其中: 工資福利支出(301)585.60萬元,較上年增加96.21萬元,原因是2019年機構更改革,局機關和區藥品采購與結算中心人員經費未納入本部門年初預算。 商品和服務支出(302)173.94萬元,較上年增加87.82萬元,原因是局機關和區藥品采購與結算 中心辦公經費未納入本部門年初預算。

QQ圖片20200430144014.png

(2)按照政府預算支出經濟分類的類級科目說明。 2020年本部門當年一般公共預算支出759.54萬元,其中: 機關工資福利支出(501)35.25萬元,較上年增加35.25萬元,原因是2019年機構更改革,局機關人員經費未納入本部門年初預算。 機關商品和服務支出(502)57.05萬元,較上年增加57.05萬元,原因是2019年機構更改革,局機關辦公經費未納入本部門年初預算。 對事業單位經常性補助(505)667.24萬元,較上年增加91.73萬元,原因是區藥品采購與結算中心經費未納入本部門年初預算。

QQ圖片20200430144126.png

4、2019年結轉財政資金一般公共預算撥款支出情況。 本部門無2019年結轉的一般公共預算撥款資金支出。

(四)政府性基金預算支出情況。

本部門無當年政府性基金預算收支,并已公開空表。本部門無2019年結轉的政府性基金預算撥款支出。

(五)國有資本經營預算撥款收支情況。

2020年本部門當年無國有資本經營預算撥款收支。本部門無2019年結轉的國有資本經營預算撥款支出。

第三部分 其他說明情況

六、部門預算“三公”經費等預算情況說明

2020年本部門當年一般公共預算“三公”經費預算支出5.00萬元,較上年增加5萬元(100%),增加的主要原因是上年度未預算公務用車費用;其中:2019年和2020年,本部門無因公出國(境)經費預算;2019年和2020年,本部門無公務接待費經費預算;公務用車運行費5.00萬元,較上年增加5萬元(100%),增加的主要原因是上年度未預算公務用車費用。2019年和2020年,本部門無公務用車購置費經費預算。

2020年本部門當年一般公共預算安排會議費支出0.00萬元,較上年增加0萬元(0%)。

2020年本部門當年一般公共預算安排培訓費支出0.00萬元,較上年增加0萬元(0%)。

本部門無2019年結轉的財政撥款“三公”經費支出。

本部門無2019年結轉的財政撥款會議費支出,本部門無2019年結轉的財政撥款培訓費支出。

七、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截止2019年底,本部門所屬預算單位共有車輛1輛,單價20萬元以上的設備0臺。2020年當年部門預算安排購置車輛0輛;安排購置單價20萬元以上的設備0臺。

本部門無2019年結轉的財政撥款支出資產購置。

八、部門政府采購情況說明

2020年當年本部門政府采購預算共10.00萬元,其中政府采購貨物類預算10.00萬元、政府采購工程類預算0.00萬元、政府采購服務類預算0.00萬元(詳見公開報表中的政府采購表)。

本部門無2019年結轉的政府采購資金支出。

九、部門預算績效目標說明

2020年本部門績效目標管理全覆蓋,涉及當年一般公共預算撥款0萬元,當年政府性基金預算撥款0萬元,當年國有資本經營預算撥款0萬元(詳見公開報表中的績效目標表)。

2020年,本部門2019年結轉的財政撥款支出繼續實施績效目標管理。

十、機關運行經費安排說明

本部門當年機關運行經費預算安排120.50萬元,較上年增加34.38萬元,主要原因是2019年機構更改革,局機關辦公經費未納入本部門年初預算。

本部門無2019年結轉的財政撥款機關運行經費支出。

十一、專業名詞解釋

1.機關運行經費:指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行費以及其他費用。

2.三公經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費用、公務用車購置及維護費用、公務接待費用支出。

3.基本支出:指為保障機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的各項支出。

4.項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。

第四部分 公開報表


附件:2020年醫保系統部門預算公開報表.xls


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